根據電力系統的實際情況，按照各類使用者不同的用電規律，合理地安排用電時間，把系統高峰分散，使一部分高峰時間的負荷轉移到低谷時間使用，達到“削峰填谷”的目的，以求得發電、供電和用電之間的平衡。調整負荷是計劃用電的一項重要內容。通過調整負荷，可以充分發揮發電、供電和用電裝置的潛力，節約電力建設投資，最大限度地滿足國民經濟發展的用電需要。
為了實現系統內電力供需的平衡，電力系統要貫徹調整發電出力與調整用電負荷相結合的原則，做到高峰時段多發電，低谷時段少發電。此外，還要採取各種有效的調整負荷措施，達到發電、供電和用電之間的平衡、穩定。
（1）根據電網負荷缺口的大小，結合當地當時的實際條件，對那些裝置容量大、涉及人數少的生產過程進行調整。調整負荷方案的制訂，既要服從電網需要，又要考慮用電單位可能接受的條件，並經地方政府批准後執行。
（2）根據用電負荷在年、月、周、日中有規律的變化，編制相應的方案，以達到發、供、用電三者的相對平衡。就全年而言，中國地域廣大，各地氣候、自然環境、生活習性及生產安排等因素的差異很大，因此形成較大的季節性負荷變化。結合地區和季節特點，在電力供應比較充裕的季節，可多開放用電，組織那些有條件的企業，特別是大型企業，大力增產；而在電力供應存在缺口的季節，則應安排不影響完成國家任務的企業進行裝置檢修，少用電甚至不用電，以避開用電高峰季節。調整年負荷還應與計劃用電、電力分配等工作相結合。對於一週用電負荷的調整是：按行業（或按供電區域、行政區域）實行7天輪休制度，並嚴格控制休息日的加班生產用電。一般情況下，一天中用電負荷出現上午、下午和傍晚3個用電高峰，而深夜和凌晨又出現用電低谷。要通過“削峰填谷”，調整日用電負荷。難度最大而通常的做法是：錯開上下班時間、錯開用餐和午休時間，調整生產班次，非連續性工作的大容量裝置避開 3個用電高峰，在電力供應嚴重緊缺時多安排深夜用電等。在實施這些措施時，往往採用行政、技術、經濟3種手段，以取得預期效果。
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