火耗歸公和攤丁入畝是什麼意思

攤丁入畝”是清朝政府將歷代相沿的丁銀併入田賦徵收的一種賦稅制度。又被稱作是攤丁入地、地丁合一，最初是創於明代時期。主要內容為廢除人頭稅，客觀上是對最底層農民人身控制的放鬆，是中國封建社會後期賦役制度的一次重要改革，將中國實行兩千多年的人頭稅(丁稅)廢除，而併入土地稅。

火耗歸公”又稱耗羨歸公，火耗是地方官徵收錢稅時，會以耗損為由，多徵錢銀。雍正二年七月推廣全國，將明朝以來的耗羨”附加稅改為法定正稅，並制度養廉銀，用意在打擊地方官吏的任意攤派行為。

攤丁入畝”和火耗歸公”的利與弊：

集中了徵稅權利，減輕了人民的額外負擔，增加了外官薪給，對整頓吏治、減少貪汙有積極作用。

但州縣於額徵火耗之外，又暗中加派，未能從根本上改善吏治。

拓展資料——三大德政：

雍正時期的攤丁入畝、火耗歸公、官紳一體納糧是三大德政。

官紳一體納糧當差，亦稱為一體當差，一體納糧”或稱官紳一體當差，一體納糧”，此政策是指官員地主也必須繳納賦稅。即廢除他們免稅的特權。但由於觸及官紳利益，因此實行起來有較大難度。