計劃經濟是什麼

計劃經濟是對生產、資源分配以及產品消費事先進行計劃的經濟體制。計劃經濟，顧名思義是有規劃、計劃發展經濟。從而避免市場經濟發展的盲目性、不確定性等問題，給社會經濟發展造成的危害。如：重複建設、企業惡性競爭、工廠倒閉、工人失業、地域經濟發展不平衡、產生社會經濟危機等問題。

由於幾乎所有計劃經濟體制都依賴於指令性計劃，因此計劃經濟也被稱為指令性經濟。計劃經濟相對於市場經濟，是指一種不同於市場經濟的，高度集中的，實現高效率的社會經濟體系。

實行計劃經濟，必須從國民經濟實際情況和自然資源特點出發，根據社會建設的需要，有計劃地安排國民經濟之間的發展比例關係，合理地分佈生產力，有效地利用人力、物力、財力，促進國民經濟協調發展。

計劃經濟滿足了國家建設和人民日益增長的物質和文化生活的需要。我國從1990年初期開始，就逐步從計劃經濟走向市場經濟。計劃經濟資源的分配，包括生產什麼、生產多少，都由政府計劃決定。

計劃經濟到底是什麼？

為計劃經濟？

馬克思主義是主張公有制計劃經濟的。

但是到現在，懂計劃經濟的人卻越來越少了，包括很多經濟學家、社科院的研究員、大學的經濟教授等很多大牌人物都不懂計劃經濟。

那麼到底計劃經濟是什麼玩意？

本文就幫助大家開啟天眼，讓大家看到一片新天地。

本文不談計劃經濟的好壞，只告訴大傢什麼是計劃經濟，讓大家認識它。

假設中國出了一個很厲害的資本家，我們就假設他姓趙，本領高強，有一天把全國的生產資料都兼併了，工廠、礦山、土地、醫院、學校等等全部兼併了，一統江山，那麼這種情況下會發生什麼事情呢？

在趙老闆兼併之前，全國有很多老闆，每個老闆都有自己的產品，可以互相交換進行消費，這就是市場經濟。

趙老闆是生產冰箱的，可以和生產汽車的老闆進行交換。而在他兼併之後，全國就他一個老闆了，所有產品都是他的，在國內他就找不到可以和他交換產品的人了，所以這時國內的商品就消失了，市場經濟也不存在了。

在趙老闆兼併之前，全國的生產資料分別屬於無數個主人，有無數個老闆，生產計劃都是由這些無數老闆制定的，有無數個小計劃中心，誰生產什麼，生產多少，各人都有各人的生產計劃，全國沒有統一的計劃。

而趙老闆兼併之後，他成了全國生產資料唯一的主人，無疑，全國的生產都要由他安排。他原來的計劃部門只計劃他原來企業的生產計劃，現在這個計劃部門要計劃全國的生產計劃。這樣，全國就有了一個計劃中心，好比人的大腦，所有企業的生產都要服從這個計劃中心的命令。

這種全國或全社會的生產都受統一計劃指揮的經濟方式就是計劃經濟。

我們能看出來，計劃經濟與市場經濟的區別是：

1 計劃經濟的生產資料只屬於一個主人所有，市場經濟的生產資料分別屬於兩個或兩個以上的主人所有；

2 計劃經濟的生產計劃由一個主人制定，有一箇中心大腦，市場經濟的生產計劃由很多主人制定，有很多平級的大腦，沒有中心大腦。

由於這些轉變，計劃經濟裡會出現很多反常識（反智）的神奇現象。

一 賺錢無意義。

在趙老闆兼併之前，輪胎廠和汽車廠分別屬於兩個主人所有，都要賺錢。輪胎廠一個輪胎的成本是100塊，賣給汽車廠要賣120塊，賺20塊。汽車廠一輛車的成本是10萬，賣給消費者是13萬，賺了3萬。

趙老闆兼併之後，都是趙老闆的企業了，輪胎廠還要賺汽車廠的錢嗎？無意義了。直接把輪胎調撥給汽車廠就行了，汽車廠要多少拿多少，不要討價還價，省很多麻煩。

這個時候，趙老闆還要不要賺錢呢？他要錢毫無意義。錢是什麼？是商品交換的媒介，是用來買別人的東西的。而因為全國的東西都是趙老闆自己的，他要什麼就可以拿什麼，不要拿錢買自己的東西。如果自己拿錢買自己的東西，左手把錢拿出去，右手又把營業款收回來，就純粹是脫褲子放屁，多此一舉了。所以趙老闆不需要錢，也不需要賺錢。

趙老闆沒有錢怎麼投資？如果他想建一個電腦廠，怎麼投資？不需要投資。直接命令水泥廠、鋼筋廠、磚瓦廠把原材料拉到工地，讓建築隊幹就行了。建好廠房，再命令機械廠把電腦生產線拉到廠房裡就行了。

產品賣給消費者要不要賺消費者的錢呢？不要。因為趙老闆不需要錢，更不要賺錢。所以產品都是免費供應的。接著上例來說，輪胎廠把輪胎直接送給汽車廠，汽車廠生產出來汽車，就可以直接交給消費者。

醫院也是趙老闆的，看病還要不要賺錢呢？不要，而且免費。不收錢，醫院的醫藥和器材怎麼來？直接到醫藥廠和器材廠去拉。

既然一切都免費，僱工還要不要工資呢？不需要。當然也可以發“名義”工資。趙老闆印出來錢，把這些錢當工資發給工人，工人拿錢買趙老闆的東西，趙老闆把錢收回去銷燬，或者留下次使用，他要錢沒有用。全國所有僱工都是趙老闆的僱工，所以所有僱工的工資都由趙老闆發，各個工廠都不負責發工資，工廠只負責幹活，不發工資。

趙老闆兼併之後，商品就不存在了，市場經濟也不存在了，買賣也不存在了，賺錢和利潤也都不存在了。

因為不存在賺錢，

也就不存在虧損和倒閉，

也不存在買不起的現象，

不存在賣不出去的現象。

現在還有人經常說，過去計劃經濟時期企業虧損嚴重，經濟崩潰。

這是故意汙衊，只能騙得了外行，騙不了內行。

因為產品都免費供應，不賺錢，所以計劃經濟裡不刺激消費，不認為消費是貢獻，只認為生產是貢獻。

而市場經濟因為存在買不起的現象，容易滯銷，所以需要刺激消費，認為消費是貢獻，不認為生產是貢獻。

二 競爭毫無意義。

在趙老闆兼併之前，有兩個建築隊，就要競爭。政府要建辦公樓，兩個建築隊都想接下來，我想把你擠掉，你想把我打跑，還向官員行賄。趙老闆兼併之後，就沒有競爭了，也不行賄了。

三 金融、廣告、股票、博彩、期貨、假冒偽劣、造毒販毒、詐騙、色情行業等沒有蹤影。

因為趙老闆不需要錢，不要賺錢，所以他不會去搞金融、股票、博彩、造毒、色情行業。因為沒有競爭，所以不要廣告。因為所有人都是趙老闆的僱工，都不琢磨怎麼創收，所以就沒有詐騙。因為工廠都不賺錢，不要利潤，所以也不造假冒偽劣，以次充好。

四 貪汙腐敗沒有蹤影，搶劫盜竊大幅減少。

因為工廠的物資都是直接調撥，工資由趙老闆直接發放，所以各個工廠都接觸不到錢，廠長想貪汙也沒有辦法。

廠長就是想把工廠的物資盜竊出去賣了，可是賣給誰？誰買？全國都是趙老闆的東西，都是直接調撥的，一分錢都不值，他想賣也賣不出去。

假設輪胎廠廠長偷了一卡車輪胎到汽車廠去賣，汽車廠買他的嗎？

汽車廠說：靠！我們的輪胎都是不要錢的，你居然要賣給我們，你是打2018年穿越過來的吧？你能滾多遠滾多遠，趕緊地！

因為沒有競爭，所以也沒有向政府官員行賄的。

下面再說說計劃經濟的動力從哪裡來。

計劃經濟裡沒有競爭，沒有利潤，生產動力是什麼？是人民的生活需要。

趙老闆要不要吃穿住用，工人要不要吃穿住用？都要。因為有生活需要，就要生產，就要搞科研。生活需要不斷提高，生產也需要不斷提高。

而現在的經濟學家告訴我們，人類社會經濟發展的動力是賺錢。這是騙人的鬼話。其實賺錢是為了什麼？還是為了買東西，滿足生活需要。

所以即使在市場經濟下的發展動力，從根本上來說仍然是生活需要。所以人類社會的生產動力永遠都是生活需要。冷了就得做衣服。沒有生活需要，就不要生產。

因為計劃經濟裡賺錢沒有意義，所以計劃經濟的生產目的就是滿足人民的生活需要，而不是賺錢。而為了滿足人民的生活需要，就必須制定全國的生產計劃，計劃產品的生產總量。

例如，全國有兩億家庭，對住房最基本最正常的生活需要是一家有一套房子，那麼全國就要計劃生產兩億套房子，這兩億套房子的建設由各地根據自己地方的家庭數來建設。建設好免費分配給人民，正好一家一套。

而市場經濟沒有這個統一的總計劃，都是各房產商自己生產自己的，在總量上不能正好滿足人民的生活需要，有的建造好之後賣不出去，破產倒閉；有的老百姓沒錢買不起就還沒有房子住。

還有人認為，現在生產力水平不夠，得等到生產力高度發達之後才能實現計劃經濟。這個不對。

趙老闆的兼併，還得等到生產力高度發達之後才能兼併？他只要有能力，有機會，什麼時候都可以兼併，而只要他兼併之後就是計劃經濟，與生產力大小無關。生產力發達不發達都是相對的，沒有絕對的。

你認為現在生產力低，不適合搞計劃經濟，那麼什麼時候的生產力算高的？

100年後的生產力高嗎？比起200年後就很低。

今天的生產力低，但是比100年前的生產力就高很多。

所以任何時候的生產力都可以認為是高的，也可以認為是低的，任何時候都可以實行計劃經濟，計劃經濟對生產力的高低沒有要求。

另外，還要知道，在私有制市場經濟下，由於大多數人的購買力不足，商品賣不出去，所以生產力發展緩慢，只有在計劃經濟下，免費供應，生產力才能迅速發展。

所以應該是先實行計劃經濟，才能發展生產力，而不是先發展生產力，再實行計劃經濟。不要搞反了。

有人可能還有疑問，計劃經濟得計劃全國的生產，這多麼龐大啊，多麼複雜啊，沒有高階計算機能行嗎？完全不需要。

計劃經濟因為沒有商品，沒有成本，沒有利潤，一切都免費，去掉很多元素，這就變得極其簡單了。

一個國家的計劃經濟，都沒有一個鄉的市場經濟複雜。

螞蟻、蜜蜂群體都是計劃經濟，不要說高階計算機，它們連一二三四都不知道，它們是怎麼保證所有個體都有房子住，都有東西吃的呢？是怎麼保證經濟始終健康有序的？因為計劃經濟十分簡單。

如果它們搞市場經濟，它們的腦瓜能行？就憑人的智慧，搞市場經濟都不行，毛病百出，有的房子住不了，有的露宿街頭，動不動就危機，倒閉破產不斷等等。市場經濟太複雜了。

還有一個很重要的必須知道，上面說的趙老闆兼併全國生產資料情況，是私有制下的計劃經濟，因為全國生產資料都屬於趙老闆私有。而這在現實中是不可能存在的，不可能有這麼牛的一個老闆，把全國生產資料都兼併。

舉這個極端的例子，只是為了方便大家理解計劃經濟。

實際上，馬列主義說的計劃經濟，是指在生產資料公有制下，即全國的生產資料都歸全國人民公有，全國人民就是全部生產資料的唯一老闆，相當於趙老闆的身份。全國人民既是老闆，又是勞動者，自己在自己的工廠裡和土地上勞動。一切權利都屬於全國人民公有，無論是計劃權，還是分配權。

還要知道，

現在的國有制不是公有制，

國企不是公企，

國企是賺錢的。

國有制是生產資料屬於政府所有，不屬於全國人民公有。國有制是幾千年前就存在的陳腐制度，古代的官地、鹽鐵業都是國有制。政府建立國有制的目的就是多賺錢。

但是馬克思不熱別人的剩飯吃，他提倡的公有制和國有制完全不同。從上面列出的計劃經濟的四大項，既可以看出私有制和公有制的不同，也可以看出國有制和公有制的不同。

許多人把凱恩斯主義誤為計劃經濟，不對。凱恩斯主義是政府插手的市場經濟，仍然是市場經濟，以私有制為基礎，以利潤為目的，全國沒有統一計劃，不是計劃經濟。改革後中國就一直是凱恩斯主義，印度也是，都不是計劃經濟。

有人批判計劃經濟，我不反對，言論自由。但是批判計劃經濟的時候，你起碼得認識計劃經濟吧。指著老張罵老李，我就要打抱不平了。

還有說計劃經濟里人沒有積極性。

這個問題本來不是本文要談的，本文要談的是什麼是計劃經濟，計劃經濟是怎麼執行的，不談優劣，一談就跑題了。

但是既然有人提出來，我就簡單說幾句吧。

說計劃經濟里人沒有積極性，完全是沒有邏輯的謬論。

此話的言外之意，就是私有制市場經濟里人有積極性。

可是，按照這些人的思路，私有制市場經濟裡，工人也不是給自己幹活的，他們憑什麼就有積極性？被僱傭的工人被剝削的榨乾了一切油水，他憑什麼就有積極性？

憑什麼單說公有制裡工人不是給自己幹活的就沒有積極性？

私有制裡，消極怠工的、醉生夢死的，遊手好閒的、頹廢的、三和大神那樣的人少嗎？反倒是私有制才能使人懶惰。

相反，

公有制裡工人管理工廠，參與決策，參與革新，而且產品屬於自己，為自己勞動，才能更大激發人的積極性。

大慶油田、大寨農業、紅旗渠、遍佈全國的不要工資義務修建的數不清的水利工程，怎麼說計劃經濟就沒有積極性呢？

什麼叫計劃經濟

計劃經濟是生產由統一安排、產品由統一分配的經濟方式，市場經濟則是生產由各個生產主自己安排，生產主之間互相交換產品的經濟方式。這兩個概念可以這樣簡單地理解：沒有商品交換就是計劃經濟，有商品交換就是市場經濟。

計劃經濟下，生產什麼、生產多少由社會的某個部門根據社會和人民的需求來統一安排，或由企業的某個部門根據市場需求來統一安排，生產完畢，產品的分配也是統一分配的。分配方式有按勞分配、按需分配和按資分配三種。

例如，美國一家生產斧頭的企業，經過市場調查，決定生產1萬把斧頭，那麼要生產多少毛坯、多少斧頭、多少斧頭柄，則由主管生產的部門安排到各個車間進行生產，這就是按市場需求以及生產需求進行計劃的。當生產完畢或銷售完畢進行分配的時候，假設1萬把斧頭總售價是5萬元，總原料成本是1萬元，資本家留下2萬元，發給工人3萬，那麼這就相當於資本家留下了4000把斧頭，發給工人6000把斧頭，這就是產品分配。資本家或股東們留下的那4000把斧頭是按資分配，發給工人的那6000把斧頭是按勞分配，即根據工人的成績來分配，每個人若干把。

計劃經濟和市場經濟相比，計劃經濟的產生要早得多。不要說自從地球上有了人，可以說自從地球上有了動物，就有了計劃經濟。例如，一個蟻群內就是計劃經濟，一個田鼠也要計劃到冬天必須儲藏多少食物。對於剛剛誕生的原始人來說，每個人的生產就更是計劃經濟了。後來出現了家庭、企業後，家庭和企業內也都是計劃經濟。所以計劃經濟並不新鮮。

可是，現在我們所追求的計劃經濟，指的是一個國家內或全世界內的計劃經濟，即一個國家或全世界的生產都由一個部門來統一安排，這是前所未有的（只在原始共產主義存在過），所以這樣的計劃經濟就是個新生事物了。

當一個國家實行了完全的計劃經濟後，那麼這個國家內就沒有商品交換了（注意：這裡指的是這個國家內部沒有商品交換，不排除它和外國交換。如果全世界範圍內實行了計劃經濟，則全世界內國與國之間就沒有商品交換了，其實這時國家已經取消了），這時，這個國家內的生產就由主管生產的部門根據國家和人民的生活需求來安排生產，然後再把產品統一分配給消費者。例如，安排多少人去生產多少武器，安排多少人去生產多少食物，安排多少人去生產多少藥品，安排多少人去生產多少衣服，安排多少人去建造多少住房、多少醫院、多少學校等。生產出來後，把武器分配給軍隊，把食物、衣服、住房分配給人民，把醫藥分配給病者，把教材、學校分配給學生等。這時只存在按勞分配和按需分配，不存在按資分配。

一個國家實行計劃經濟後，雖然內部沒有商品交換了，但是不能表示這個國家對外就沒有商品交換了，所以這個國家也可能生產一些商品去和外國交換。所以計劃經濟國家不一定就不生產商品，關鍵是看和誰交換，是和國內交換，還是和國外交換。

計劃經濟國家裡雖然沒有商品交換，但是不一定就沒有貨幣，貨幣不一定就是商品交換的媒介，所以計劃經濟國家裡可以存在貨幣，不能認為有貨幣就不是計劃經濟。在計劃經濟國家裡，貨幣是產品分配的媒介，不是商品交換的媒介，這是這個貨幣和那個貨幣的本質區別。大家都知道，在產品分配的時候，可以直接分配實物，也可以不直接分配實物，而是發領條，讓每個人拿領條去領，這裡，貨幣就相當於領條。在分配大件產品如住房時，可以不用貨幣，直接分配，但是對於針頭線腦的小產品，直接分配就麻煩了，所以還是發貨幣方便。所以計劃經濟國家裡，只要還沒達到完全按需分配的程度，就離不開貨幣。

所以，判斷一個國家是不是計劃經濟，不應該看這個國家內部是不是有商品生產，也不應該看這個國家內是不是有貨幣，而是應該看這個國家內是不是有商品交換。有則是，沒有則不是。

說一個極端的情況。如果一個國家有1億個家庭，有99999999個家庭都合併成公有制了，唯有一個家庭不願意合併，自己單幹，那麼這個家庭就要和那個公有制單位發生商品交換，這時，雖然那9千多萬個家庭內部已經沒有商品交換，整體是計劃經濟，那個家庭也是計劃經濟，但是整個國家嚴格起來說還不叫計劃經濟，只能叫市場經濟。然而，因為這時商品交換很少（一個家庭能交換的不過很少），佔國民經濟的份額很小，可以忽略，故也可以叫計劃經濟。

那麼，一個國家要實行計劃經濟，需要什麼條件呢？大家都能想象得到，一個私人企業是不會聽從外界部門的安排的，它的產品也不會分配給全體人民的，所以要想讓所有企業都聽從國家的安排，要想讓所有企業的產品都能直接分配給全體人民，，這些企業就必須屬於全體人民所有，所以公有制是實行計劃經濟的充分必要條件。

還有一個極端的情況這裡要說說，以幫助大家理解計劃經濟。當一個國家內的所有企業，包括農業、所有土地、所有資源、所有行業都被一個資本家兼併後，那麼這時這個國家內也沒有商品交換了，這時，所有的人，包括總統、軍隊，都是這個資本家的打工者，所有的生產都歸這個資本家統一安排，產品的分配呢，當然也要由這個資本家來分配，所以這時這個國家內也是計劃經濟。這時，各個企業都不講利潤，這個國家也不存在稅收。這時，這個資本家在分配產品時，當然要先給自己留下非常充足的之後，餘下的才能分配給他的打工者們。自然他對生產的安排也是首先要考慮為了自己的需求而生產，然後才會去考慮為其他人的需求而適當生產，同時，他還可能要安排生產一批商品去和外國交換，當然這個交換的目的還是為了自己和國內的需求。

到這裡，有人可能要問了：“你上面說‘公有制是計劃經濟的充分必要條件’，可是這個例子又說全國的企業都歸一個資本家所有時，這個國家也是計劃經濟，是不是有矛盾？”沒有。這個時候，全國所有企業實際都歸那個資本家全家人“公有”，其他人都是局外人。對此，我不想多解釋了，如果有人對這個解釋不理解，也沒多大關係，因為上面那個情況畢竟是個極端的，不可能存在的情況。

知道了什麼叫計劃經濟，那麼下面我們就來澄清一個問題。我們通常好把改革前的那一階段稱為計劃經濟時期，其實這是不嚴格的說法，只是相對於資本主義的市場經濟而言的。因為那段時間裡中國內部還有大量的商品交換，例如農業和工業之間的商品交換、全民企業和集體企業之間的商品交換、集體企業和集體企業之間的商品交換，所以那段時間不能叫計劃經濟，還是市場經濟。那一時期，國家所做的計劃主要是在全民企業內，而且這個計劃還要受市場經濟規律的制約，例如說吧，假設國家想生產許多拖拉機讓農業實現機械化，可是由於許多生產隊買不起，那麼這個計劃就行不通；如果國家想把拖拉機直接分配給各個生產隊，那麼這就要求各個生產隊把糧食等產品直接交給國家，可是當時的公有制還沒達到這個程度，還是行不通，所以我們現在說的當時的所謂計劃經濟的種種弊病其實還都是市場經濟的。鋼鐵裡如果夾雜了沙子，強度肯定要大打折扣，可是你不能說這是鋼鐵的弊病，是不是？

那一段時期雖然是市場經濟，但是它和資本主義的市場經濟又有不同。資本主義的市場經濟以家庭或個人為經濟單位——企業是家庭或個人的，最多是幾個股東的——並且維持這樣的情況不變，所以資本主義的市場經濟是靜態的；再說，資本主義的企業也不接受國家的計劃，資本主義裡也沒有國家生產計劃（國家的巨集觀調控和國家計劃是兩回事）。而改革前的那一段市場經濟，以集體和全民為經濟單位，這個經濟單位比資本主義的經濟單位要大得多，而且這個經濟單位處在不斷增大的過程中——集體的要逐步合併成全民的——所以那一段市場經濟是動態的；還有，那一段的生產有很大一部分由國家的計劃來安排。

大家可以想象：假設家庭內部、企業內部實行市場經濟，丈夫、妻子、孩子之間做交易，企業內各個部門之間做買賣，要亂到到什麼樣子。同樣的，一個社會如果實行市場經濟會亂到什麼樣子，這是有目共睹的吧。

最後要說的是，計劃經濟和市場經濟雖然是兩種經濟手段，或者說兩種經濟方式，但是它們還分別代表兩種經濟制度。計劃經濟代表的是公有制，市場經濟代表的是私有制。這就好比，梨樹上只能結梨，梨只能長在梨樹上；蘋果樹上只能結蘋果，蘋果只能長在蘋果樹上，所以梨和蘋果不僅是兩種水果，而且還分別代表兩種樹，梨就代表梨樹，蘋果就代表蘋果樹。如果你不想吃蘋果而想吃梨，就得伐掉蘋果樹栽梨樹