12海里以外是公海嗎

12海里以外不是公海。根據國際海洋公法規定，12海里是領海，再往外200海里以內屬於專屬經濟區，而公海指的是專屬經濟區以外的海洋，也叫人類共同財產，公海在國際法上指的是，各國內水、領海、群島水域和專屬經濟區以外，不受任何國家主權管轄和支配的海洋部分。

公海是供所有國家平等地共同使用的，並不是任何國家的一部分，它是人類共同擁有的財產，任何國家都不能擅自據為己有，公海自由指的是對所有國家開放，但是並不意味公海處在無法律的狀態之下，公海自由是世界公認的國際法原則，同時也是公海制度的基礎和核心。