什麼是城鄉融合

什麼是城鄉融合的答案是：城鄉一體化。

城鄉融合是指城鄉一體化。我國在改革開放後，特別是在80年代末期，由於歷史上形成的城鄉之間隔離發展，各種經濟社會矛盾出現，城鄉融合思想逐漸受到重視。近年來，許多學者對城鄉融合的概念和內涵進行了研究，但由於城鄉融合方面涉及社會經濟、生態環境、文化生活、空間景觀等多方面，人們對城鄉融合的理解有所不同。

城鄉關係的差異是由城市與鄉村間具有差異的社會分工和社會制度導致的。在資本主義社會下，因人們對剩餘價值的追求，使得城鄉關係更多地體現出一種剝削和被剝削的關係。尤其是在生產力迅速發展和資本高度集中的帝國主義壟斷階段，城市通過稅負制度、壟斷價格等完成對鄉村的剝削，導致城市與鄉村出現嚴重分化，這種分離的城鄉關係也是導致當前部分資本主義國家城鄉分離的一個重要歷史原因，從而進一步加劇了資本主義社會的城鄉矛盾。

在社會主義下，城市與鄉村的關係發生了根本性的變化，恰如恩格斯所闡述的：“消除城市與鄉村間的對立不僅是具有一定可能性的，更成為了工業生產自身的需要。只有通過城鄉融合，方能夠從根本上解決水、土地、空氣汙染的問題”。由此可見，在社會主義社會中，城市與鄉村本就應是融合的關係，而只有在基於社會主義的制度和國家中，方能夠實現城鄉融合。綜上，本文認為，城鄉融合是社會發展的必然趨勢，是指城市和鄉村在政治、經濟、社會、各文化以及人口和生態等各個領域的融合，在城鄉融合過程中，城市與鄉村的差距將逐漸縮小直至消除，而其本質則是城市和鄉村間的相互依存、相互制約、協調共融的關係。

城鄉融合發展體現方面一：縣域為著力點

城鄉融合發展，縣域是重要切入點和主要載體，也最有條件推進城鄉基礎設施和公共服務一體化建設發展。對加快縣域城鄉融合發展作出規定，為各級政府整體籌劃、一體設計、一併推進城鎮和鄉村發展，優化城鄉產業發展、基礎設施、公共服務設施等佈局劃出了重點。

城鄉融合發展體現方面二：統籌發展空間

法律規定要協同推進鄉村振興戰略和新型城鎮化戰略的實施，整體籌劃城鎮和鄉村發展，強調要科學有序統籌安排生態、農業、城鎮等功能空間，按照中辦關於在國土空間規劃中統籌劃定落實三條控制線的指導意見，嚴格生態保護紅線、永久基本農田和城鎮開發邊界劃定，推動城鄉平等交換、雙向流動，增強農業農村發展活力，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

城鄉融合發展體現方面三：社會資本下鄉

鄉村振興離不開社會資本的投入。在今年公佈的鄉村振興促進法中，國家就明確鼓勵社會資本到鄉村發展與農民利益聯結型專案，鼓勵城市居民到鄉村旅遊、休閒度假、養生養老等。

城鄉融合發展體現方面四：農民工就業保障

農民工就業創業事關就業大局穩定，還可以促進農民增收，對脫貧攻堅也是有幫助的。因此，法律對農民工就業和權益保障作出了全方位制度安排，明確國家推動形成平等競爭、規範有序、城鄉統一的人力資源市場。

總得來說，城鄉融合發展是指城市帶動鄉村一起發展，而城鄉融合發展具體體現在縣域為著力點、鼓勵社會資本下鄉、統籌發展空間等多個方面。