農村集體產權制度改革是什麼意思

1、農村集體產權制度改革，是針對農村集體資產產權歸屬不清晰、權責不明確、保護不嚴格等問題日益突出，侵蝕了農村集體所有制的基礎，影響了農村社會的穩定，改革農村集體產權制度勢在必行。2016年12月26日，國家釋出了《中共中央國務院關於穩步推進農村集體產權制度改革的意見》。

2、改革與新產業發展結合。在依法依規的前提下，充分盤活用好集體所有的閒置房屋和山林、池塘水面等資源，結合各地歷史人文等區域特色，積極發展新產業新業態，促進集體資源向集體資產進而向集體資本轉變。

3、比如目前浙江、江蘇、四川、貴州等地鼓勵村級集體經濟組織依託山水資源，發展觀光旅遊休閒產業、物業租賃經濟、配套服務經濟等新業態，不僅促進了傳統農業轉型升級，而且將農業現代化推向新高度，開闢了農村集體經濟發展新路徑，顯著增強了農村集體經濟實力。

4、改革與農民在農業內部就業增收結合。利用集體資產發展農產品加工、休閒觀光、電子商務等新產業新業態，吸納更多農民就地就近就業，在提升農民職業技能水平的同時，促進農民收入多元化。尤其在經濟下行壓力加大的形勢下，更應充分挖掘現代農業的潛在優勢，培育發展多元化產業，為農民提供就業機會、拓展增收空間。

5、改革與新的集體經濟發展形式結合。從目前的實際發展情況來看，農村土地股份合作社、服務性合作社等的產生與發展，是農村組織形態創新，為農村經濟發展注入了新動力，拓展了農村雙層經營體制的內涵。在清產核資的基礎上，將集體經營性資產以股份或份額的形式量化到本集體成員，發展多種形式的股份合作，能夠使農民作為集體資產所有者、管理者、受益者的權益得到切實體現。

6、改革與農村治理結合。農村集體產權制度改革有利於促進鄉村治理主體權利關係的優化，使組織與個人的關係更加明晰，提升農民參與基層治理的意識與能力，豐富基層協商民主的有效實現形式，促進鄉風文明，對提升鄉村治理水平具有重要意義。

7、農村集體產權制度改革怎麼改。2018年：把農村集體產權制度改革擴大到所有的涉農鄉鎮(街道)，重點開展清產核資、成員身份確認等基礎性工作。

8、2019年：基本完成涉農村(居)清產核資工作。

9、2020年：基本完成改革任務，完成改革的涉農村(居)成立新型集體經濟組織。

10、2021年：基本建立起符合市場經濟要求的農村集體經濟執行新機制。

總的來說，農村集體產權制度改革是針對農村集體資產產權歸屬不清晰、權責不明確、保護不嚴格等問題日益突出等問題的改革。改革的重點是與新產業發展結合、與農民在農業內部就業增收結合、與新的集體經濟發展形式結合、與農村治理結合。