中國為什麼不接受佤邦

身份認同感；信念；領導人。

從緬甸這些民族武裝勢力來看，當初實力都很強，他們擁有先進武器，能與緬甸政府直接對抗，但後來剩下為數不多武裝勢力，比如佤邦聯合軍就是一支很強大的武裝，至今仍獨立存在，是佤邦自治特區武裝力量。雖然名義上與緬甸政府和解，也歸附了緬政府，但佤邦聯合軍至今拒絕被緬甸政府收編整編。為何佤邦聯合軍敢於拒絕緬甸政府，不僅僅因為佤邦力量強大，主要還有以下這幾個因素：

第一，身份認同感不同。

無論是果敢還是佤邦，在古代都是中國領土。佤邦的形成只有70多年。抗戰時，英國為了討價還價打擊日本，要求中國在雲南把佤邦劃為英國在緬甸殖民的土地。而果敢本是中國地盤，後來給了緬甸。佤邦與果敢同屬我國西南邊疆的漢文化圈，這些地區都有共同漢文化的認同感。特別是果敢無論族源血統與中國最為密切，但近一百年來的果敢地區戰爭來看，此地被稱為“九反之地”，大大小小戰爭不斷，即使到現在還偶爾還有衝突。從歷史上戰爭來看，果敢人內部構成來源複雜，在戰爭中有時是敵，有時是友，有時敵友不分。因此，果敢人在主觀上的民族身份還沒有真正確立起來。現在果敢人雖然都是漢族，而且對中國都有共同認同感，但並沒有法律身份，果敢人對緬甸給的法律身份又不認可，因此就沒有一種族群共同認可。

而佤邦中佤族也有過血緣、歷史、文化等身份與中國分離狀態。古代佤邦實行的部落制度，大大小小的幾十個部落，部落中的土官、頭人都是世襲統治，歷史上就屬於中國土司管轄的領土。比如明朝屬於孟定府、孟璉司及孟奶府土司，清朝時有些地區脫離土司控制，成甌脫地。佤邦在歷史和文化認同上也深受中國的影響。英國強迫中國把佤邦劃為英屬緬甸區域，但這種血緣、歷史及傳統關係沒斷。只是形式上分開了，但現在佤邦人對中國的認同感很強，也很明確，他們認為不是緬甸人。

另外，佤族族群認同感也強，因為佤族佔總人口的70%，其他小民族也都能團結在一起，他們平等互助，而且也認為是大家庭中一員。

第二，具有堅定的信念。

佤邦聯合軍自從1989年在鮑有祥的重新組織下，該武裝力量延續了1989年前的信念，鮑有祥在這支部隊中師、團、營、連、排等各級都建立相同的D組織，而且制定了聯合黨章程及法律。佤邦軍與果敢同盟軍一樣，基本上保持全民皆兵狀態，但這支軍隊中無論佤族還其他民族的將士都有著共同信念和理想，基層組織基礎牢固。而且在鮑有祥的帶領下，聯合軍還有崇高理想與目標，這些東西並不是虛化的事物，有些都是看得見摸得著的，這種領導模式得到聯合軍上下擁護。有句俗話叫“強大信念很難戰勝”，聯合軍這種團結一致的合力，緬甸軍想完全戰勝很難，因此，緬甸政在歷次想收編該武裝時，都被拒絕。

第三，既民主又堅強的領導。

佤邦軍與果敢同盟軍雖然都於1989從緬北脫離出來，但兩者走了兩條截然不同的路。從果敢同盟軍內部來看，雖然有號召力較強的彭家聲領導，但彭家聲在統治中，卻採取任人唯親的統治，他的兄弟及兒子都在政府及果敢軍中任要職，這種家族式統治並不牢靠。而鮑有祥接管聯合軍後，既採取堅強的統治，也實行民主式管理，不僅有佤族領導，也有其他族的領導。而且各個民族的領導都有著共同信念。這種共同信念的下的武裝很穩固，緬甸政府軍不敢打這樣“鐵板一塊”的武裝。

在中緬雙方多次的交涉、談判，在雙方互諒互讓中於1960年1月簽訂《中華人民共和國和緬甸聯邦政府關於兩國邊界問題的協定》和《中華人民共和國和緬甸聯邦之間的友好和互不侵犯條約》。其中，中國方面同意把果敢和佤邦地區移交給緬甸撣邦管轄。

1960年10月1日，中華人民共和國和緬甸聯邦政府在北京簽訂《中華人民共和國和緬甸聯邦政府邊界條約》。兩國“一致認為，兩國間久懸未決的邊界問題，是歷史上遺留下來的問題”。

兩國政府“根據和平共處的五項原則，友好協商、互諒互讓，克服了種種困難，終於順利地全面地解決了兩國邊界問題”。該條約是中國與鄰國第一個領土協議，併成為之後領土談判和協議的範例。著名外交家厲聲教對於該條約的談判與起草作出了重要貢獻。