秦朝的制度有：地方制度:郡縣制 ; 選官制度:軍功爵、文法吏，在中央設三公九卿，地方上廢分封行郡縣，實行書同文、車同軌、統一度量衡。
秦朝（前221年-前207年）是由戰國時期的秦國發展起來的中國歷史上第一個大一統王朝，享國十五年。秦朝（前221年-前207年）是由戰國時期的秦國發展起來的中國歷史上第一個大一統王朝，享國十五年。秦王嬴政即位後攻滅六國完成統一大業後稱帝，史稱“秦始皇”。秦朝在中央設三公九卿，地方上廢分封行郡縣，實行書同文、車同軌、統一度量衡。前209年，陳勝、吳廣發動起義，天下響應，兩年後秦朝滅亡。
一、秦朝法制的指導思想
1 事皆決於法
法家主張“任法而治”。從商鞅到韓非子，形成了系統的法治理論，認為法是客觀的準則，是天下之公器，主張“一斷於法”。對任何人的行為，都必須用“法”這一客觀標準來衡量，不能因人而異。秦王朝建立後，確立“事皆決於法”的原則。在這一法治思想指導下，秦朝在立法上越發細密，制定一系列法律法規，調整範圍非常廣泛，所謂“治道執行，諸產得宜，皆有法式”。從政治到經濟、從生產到生活，一切均有相關法律進行調整
2 法令由一統
先秦法家主張“明法”，取締其他各家尤其是儒家的禮治學說，以國家的法律法令統一思想。並且認為法律的貫徹實施離不開權勢的強制性，而國家的最高權力只能掌握在君主之手。秦始皇繼承這一思想並予以實踐，確立“法令由一統”的立法原則，包含兩層含義：一是指國家立法權掌握在君主手裡，其他人不得篡奪；二是法度統一，全國各地適用同樣的法律，即“海內為郡縣，法令由一統”。在這種法制思想指導下，秦朝建立君主專制的中央集權，皇帝集立法、司法、行政大權於一身，強調君主獨斷，發自君出
3 輕罪重刑
法家認為法可以禁箭止暴。商鞅強調“禁奸止過，莫若重刑”，即對付奸邪之事莫過於用重刑。韓非提出輕刑傷民、重刑愛民的觀點，認為明主應“峭其法而嚴其刑”，嚴刑峻法是治理國家的有效手段。在法家看來，對輕罪處以重刑，人們不敢以身試法，輕罪不發生，重罪也就不會出現，這樣達到用刑的目的，社會也就穩定了，法家的重刑主義理論，期望通過輕罪重刑的手段達到預防犯罪的目的
二、秦朝法制的特點
概說：1975年12月，在湖北省雲夢縣睡虎地發掘了十二座戰國末至秦朝的墓葬，從其中的11號墓中出土了1100餘支竹簡，統稱為“睡虎地秦墓竹簡”，又稱“雲夢秦簡”。據考證，其中所見秦律，是11號墓主人“喜”生前抄錄的部分內容，並非秦律的全部。但他基本反映了商鞅變法後的秦國至秦朝初年的法制內容，是研究秦國及秦朝法制的第一手資料
內容包括：
第一類：私人摘抄的法律
《秦律十八種》《秦律雜抄》《效律》
第二類：官方對法律的解釋說明
《法律答問》
第三類：關於審判原則、訴訟程式和案例等法律文書
《封診式》
第四類：各級官吏遵守的一些行政規則和要求
《為吏之道》
第五類：關於農曆、卜筮
《日書》甲、《日書》乙
三、秦朝刑罰制度的特點
秦朝的刑罰體系較為龐雜，主要由死刑、肉刑、勞役刑、身份刑、恥辱刑等構成：
死刑：具五刑、族誅、腰斬、車裂、磔刑、棄市、梟首等
肉刑：黥、劓、斬左右趾、宮刑（肉刑常與勞役刑結合使用，如黥劓以為城旦。斬左右趾又黥為城旦等）
勞役刑：①城旦（男犯築城等勞役）、舂（女犯舂米等勞役）；
②鬼薪（男犯為祭祀鬼神而上山砍柴）、白粲（女犯為祭祀鬼神擇米做飯）；
③隸臣（男犯）、隸妾（女犯），強制犯人從事不同場所勞役；
④司寇，強制罪犯到邊遠地區“伺察竊盜”兼服勞役
【漢朝確定①~④的刑期分別為5年/4年/3年/2年】
恥辱刑：①髡刑，剃除鬢髮鬍鬚；②耐刑，剃除鬢毛鬍鬚而保留頭髮，輕於髡刑
身份刑：廢刑與奪爵，即剝奪違法者官職、爵位等身份地位
財產刑：①貲刑，繳納財物或以勞役抵償，分為貲布/貲盾/貲甲/貲徭/貲戍等；
②贖刑，以銅/盾/甲等財物或力役贖抵原定刑；
③沒刑，沒收財產充入官府
流放刑：遷、徙、謫（強制被流放者遷徙到指定地區，不準擅自遷返原地）
四、秦朝的訴訟審判制度
1 訴訟的提起
①起訴：A 官吏或者百姓非因本人被侵害，向司法機構糾舉犯罪，提起訴訟；B 受害人為維護自身利益向司法機構提出的告訴
②起訴的限制
A禁止：“子告父母，臣妾告主”，不得受理；
B規定“州告”：控告他人犯罪不實，又以其他罪名相告，官府不予受理，並追究控告者的指控不實之罪；
C分為“公室告”與“非公室告”兩種：公室告指他人的殺傷和盜竊行為，百姓對此類案件必須告發，官府必須受理；非公室告指告發子盜父母，父母擅殺/刑/髡 子及奴妾等，百姓對此類案件不得告發，官府也不得受理
2 審判與判決
①證據的收集：各種證據必須詳載於筆錄（爰書），包括對死傷屍身的檢驗爰書/麻風病人的鑑定/犯罪現場勘驗筆錄等；
②刑訊的慎用：審訊效果分為“上”、“下”、“敗”：上，即根據口供而不用刑訊就能查證、弄清事實的為最好；下，即審訊時動用刑具才能查清事實的為能力低下；敗，即通過恐嚇手段進行審訊的為失敗；
③讀鞫：審訊後必須作出判決，並宣讀判決書，稱為“讀鞫”。判決主要依據是秦律，有時也援引判例作補充；
④乞鞫：判決後，若是當事人不服判決，允許要求重新審判，成為乞鞫，由當事人提出或由他人提出
3 其他
秦律對司法官員的責任也有專門規定，嚴禁司法官員徇私枉法或瀆職失職、過失造成量刑不當構成“失刑”罪，故意重罪輕判或輕罪重判構成“不直”罪，故意有罪不判或減輕案情使罪犯逍遙法外則構成“縱囚”罪。
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