參公管理和公務員區別是什麼

編制上的區別。按照國家規定，公務員全部是行政編，事業單位則是事業編，而參公則比較特殊，它介於二者之間。目前在我國，絕大部分參公人員屬於事業編，但是一些參公單位(如總工會、共青團、婦聯等)屬於行政編制。

這是因為一些事業單位具有行使政府相關權力的職能，但是其職工卻沒有公務員的身份，而且編委會又不可能擴大行政編制數額，於是就出現了某些參考公務員管理法進行管理的事業單位。

參公人員的名稱為“參照公務員法管理人員”，從廣義上講具有公務員身份，但從嚴格意義上來講不能算是正式的公務員。

事業單位參照公務員法管理需具備2個條件，一必須是全額撥款事業單位，二是具有法律法規賦予的管理職能。

具備了這2個條件後經過本單位申報，同級政府人事部門稽核後，報上一級政府人事部門審批，經過批准後這個單位叫做“參公單位”，但不叫“機關”。

參公單位一般是黨政機關的下級單位或者執法機構，它們的工資待遇跟公務員一樣，都是財政全額撥款，但因為大部分參公單位機構規格比黨政機關要低，因此薪酬漲幅的空間要相對小一些。

一般來說，事業編不經過考試是沒法轉任到行政編的。

但參公單位卻比較特殊，它能與公務員進行轉任。

從公務員單位調到參公單位，編制就由行政編變成了事業編，反之亦然。

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